臺灣農藥殘留的標準比起亞洲其他國家相對嚴格,但為什麼我們還是吃得不放心?水果都貼上了安全商標,為什麼購買的當下還是有疑慮?為什麼明明貼著標章卻檢驗超標?因為有一件事沒做好——末端檢驗。
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你知道嗎?水果的農藥殘留遠比蔬菜嚴重許多倍?
舉例來說:一小顆葡萄從無到有至少7~8個月,而一顆高麗菜只需要3個月。葡萄果農一年的收入,全決定在作物成熟時。因此,等待作物成熟的過程中,一點差錯都不允許發生。因等待時間長,面臨農業轉型的潛在高風險,許多農友在現實與理想間周旋。
上圖為各產業的平均收入調查,農夫的收入扣除成本後,竟然不到22K。農產業的問題,身為臺灣這塊土地上一份子的我們,該從哪個角度切入關注?我們該如何關心?如何解決問題、貢獻力量?
▲ 2004~2013農藥銷售額比較
資料來源:上下游市集
從圖表可見2004年至2013年的農藥使用量並無明顯趨減。且我們看得出來除草劑與殺蟲劑的使用量最多,農藥使用的時機與氣候有關,氣候濕熱容易產生細菌、真菌,像芒果表面的斑點,就是炭疽病菌造成的狀況。殺蟲劑用於殺蟎類、蚜蟲、菜蟲...,等農業害蟲。
你會好奇?為什麼臺灣推廣友善農耕這麼多年?用藥量卻沒有減少呢?因為,採用友善農耕的農友在台灣仍為少數。更因農業轉型需要面對許多有形壓力與無形的風險,因此採用慣行農法的農友依然習慣使用農藥,且依照老一輩的傳承,繼續施藥,加上作物的抗藥性,容易造成施藥過量。
臺灣農產業現實面是——臺灣推行有機農業已有10年之久,但真正歸類於有機農業僅僅0.7%,為什麼呢?因為要通過有機認證,依台灣現在的土地污染狀況,困難重重。
▲ 環境污染嚴重的情況下,難以進行有機農業
栽培過程必須全程使用認證的有機資材、不得使用任何農藥、作物不得驗出農藥成份。
除了檢驗作物,還必須驗水、驗土,鄰近田區、位於上風處田區,乃至於水源上游都必須不受污染,因為農藥會隨著風飄過來、重金屬等污水會隨著水流到自家田裡。只要被驗到不符標準就無法通過認證,需等到隔年再驗。
▲ 農業轉型困難
再加上轉型有機,需要承擔的風險與成本很高。除了要承擔前述「複雜的檢驗流程」、「昂貴的檢驗費用」,小農在轉型成功前,還需要承擔「病蟲害風險」、「產量降低」、「收入銳減」、「有機資材成本」、「消費者不買單」,以及轉型失敗的風險。
這也是政府推動有機計畫以「30年」為期限的原因。因為有機需要觀念、習慣和整體環境的改善,是一條漫長且艱辛的路!
從前傳統的產銷模式,是將作物交給大盤商與中盤商(以下簡稱盤商),由這些人出價收購。但對小農而言,造成的風險較高。為什麼?市面上的水果被大盤收購後,大盤可以依照契作價格去定價。
但小農呢?只能隨著契約價格售給大盤,如果當期因天災損害、產量少、價格高,小農都只能依造先前契約價格售出,自認損失。
▲ 傳統農產通路流程
舉例:盤商向農友收購水果,各地盤商在各地拍賣市場喊價。當天拍賣完水果後,才與農友說明當天拍賣價格多少。
這樣造成的弊病有二:
一、實際拍賣場價格不透明,由盤商說多少就算多少。
二、拍賣市場軟性圍標。這是什麼意思?有些地方的拍賣市場,大家都認識,便會由一群人談好要以多少價格買,彼此分擔,由一人去競標出價,其他人不喊價。如此軟性圍標的狀況容易造成農產被賤賣。
▲ 軟性圍標示意圖
市場水果價格-水果零售商利潤 -中盤利潤 -大盤利潤=農友收入
如此價格剝削的狀況,一再重演;這樣的環境,對農友十分不友善。加上前述提及轉型有機所需承擔的高風險與成本,都使農友對於轉型有機抱持著質疑與恐慌。當環境遭受污染、農友避諱轉型,再加上檢驗無法落實,消費者如何吃得安心?
▲ 無毒農平台執行計畫簡圖
無毒農希望從農產品行銷端出發,改變農業環境。但,幫助小農賣東西,還不能夠完整形容我們的解決方式。
我們希望「創造農產業永續發展的循環模式」,透過平台,藉由銷售方式協助農友行銷農產品,並藉由銷售農產品所獲得的資源,推廣「第二方參與式驗證系統」與「落實末端檢驗」,在農友端,連結各領域專家、農友、農場,整合農產業資源。
▲ 無毒農執行目標與方向
我們希望以資訊端、技術方的專業角度切入農業,成為整個農業生態系統的一份子,替最前線的生產者分擔風險、創造價值。於此,無毒農承諾農友與消費者五大保障。
▲ 無毒農平台對農友與消費者的五重保障
第一重保障:由小農決定收購價格,保障小農合理收入。
過去小農透過行口、拍賣市場等通路,價格都不是自己能決定。但無毒農平台希望成為一友善通路,友善農友——由農友自己決定收購價,並且以買斷方式向小農採購,確保農友當季固定收入。
第二重保障:執行第二方參與式驗證(PGS)。
我們認為建立消費者跟生產者的雙向溝通管道,才能真正建立食品安全的信任關係。
無毒農將透過銷售平台販售的農產品中,提撥10%的資金,執行第二方參與式驗證(以下簡稱PGS)。我們計畫將PGS分三階段執行:
無毒農選擇「採用友善環境耕作」的農產品,水果箱中約有4~5樣水果,每種水果皆經由PGS之制度監督,並在採收前採樣送至成功大學永續環境實驗所檢驗,皆符合311項農藥殘留檢測項目。
第四重保障:投保食品安全險。
無毒農平臺的食品皆投保食品安全責任險。合格合法,食用安心。
第五重保障:無毒農平臺上購買的產品,可無條件退貨。
無毒農平上購買之產品,購買後無條件退貨。
平台上的所有產品,皆採用「友善環境」的耕作方式,落實第二方參與式驗證、第三方檢驗,並且願意承擔宅配過程的運輸損壞風險——於無毒同平台上購買的產品,皆可無條件退貨。
無毒農每週配送4~5樣水果,每週會改變1~2樣當令作物。為落實監督責任,除了PGS監督外,我們亦將產品送至「成功大學永續環境實驗所」檢驗311項農藥殘留檢測項目。
- 以每次送驗費用約3,500元,一個月約有10種不同水果,一年有120種,換算下來,一年需要3500×120=42萬。
- 實體場地費用一年租金約24萬。
- 建立線上諮詢系統、APP開發、網站開發...,等系統開發成本預計30萬。
- PGS專家輔導,每月5為專家線上諮詢,每位專家的實際支付成本為3000元,12個月總計需要18萬。
- 推廣食農教育,免費體驗活動每月1次,每次10位,計算下來總共12萬。
- 無毒農產推廣試吃活動,以每次舉辦的成本計算,每次5000元,一年24次,共12萬。
初步估計,一年的費用就需要高達138 萬 ,礙於募資平台的規定是未達標就拿不到大家的贊助,所以我們把目標改成四個階段。此次募資僅依第一階段所需的金額作為目標,但希望大家幫忙達到更好的目標。
[ 階段2 ]累積至42萬。希望能募資到一年的檢驗費用 35000 * 12 = 42萬 為主。
[ 階段3 ]累積至90 萬。若能募資到90萬,更有助於推動 PGS 第二方驗證機制,線上系統+線下諮詢服務。開發 APP + 線上諮詢服務平台,與線下專家實地訪談。
▲ 獲利分配比例圖
上圖為無毒農平臺上的產品售出後之獲利分配比例圖:
如圖所示,凡是由無毒農平臺上售出的農產品,我們將提撥其中5%作為第三方檢驗補助資金,10%作為第二方參與式驗證系統的執行經費,70%~85%為小農實際收入。
舉例:今天消費者購買了一箱價值499元(回饋部分的價格計算為含運599元)的水果箱,小農實際收入為350~400元。剩下的部分,我們將提撥作為執行「第二方參與式驗證系統」與「落實末端第三方檢驗」的經費。
在計畫初期,我們已逐步進行「產地」、「農業專家」、「技術團隊」各種拜訪。記錄產地故事、邀請專家成為我們平台課程之指導顧問、廣納各農產業專業領域的專家建議。
籌備期間,我們深入產地拜訪農友,了解農產狀況,掌握農友第一線狀況,適時給予支援。
我們目前正積極邀請農產業領域之專家,為無毒農平臺的農友授課指導。現在邀請到的輔導顧問與規劃課程如下:
資訊技術端開發,平台的前端設計、後端建置、規劃與開發行動裝置工具—APP。藉由資訊整合,讓小農能更便利的去執行生長期間的紀錄。作物生長期的每個動作都被完善紀錄,再加上PGS制度的執行,第三方的檢驗,每一種資訊皆透明公開,消費者吃得更安心!
我們定期舉辦農學講堂,內容包含「農學課程」、「產地體驗」、「食農教育」。親近農事,從農田開始。透過農田間的參訪與趣味實作,了解大自然的奧秘,強化人類與大自然的連結。認識土地,從踏在土壤上開始。透過不同作物的參訪,與傳遞正確的農業知識,讓農產知識普及化,大家都能更了解如何「食」得安全。
為了感謝大家贊助,若募資金額達第三階段(超過42萬),我們將加碼回饋贊助超過1989元的贊助者,蜜絲棗禮盒一盒。影片為蜜絲棗的果園故事。
無毒農的夥伴來自不同領域,藉由自身不同專長,整合資訊端、技術端、行銷端,希望能為臺灣農產業帶來新的生命力與轉變。夥伴們都有一個共同目標——支持友善農耕,促使臺灣農產業轉型,十年計畫邁向有機農業。